Обязанные лица и возмещение расходов государства
Обязанное лицо — родитель, чей ребёнок находится на государственном обеспечении: у него отобрали ребёнка, он лишён родительских прав, находится в розыске, ЛТП или местах лишения свободы. Такой родитель платит не алименты, а возмещает расходы государства на содержание ребёнка — в полном объёме и за весь период.
Кого признают обязанным лицом
Перечень задаёт часть первая ст. 93 КоБС — etalonline.by . Это родители, которые:
- лишены родительских прав;
- у которых дети отобраны без лишения родительских прав по решению суда;
- у которых дети отобраны по решению комиссии по делам несовершеннолетних;
- находятся в розыске, лечебно-трудовых профилакториях или местах содержания под стражей;
- осуждены к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, аресту, лишению свободы на определённый срок или пожизненному лишению свободы.
Обязанность возникает со дня помещения ребёнка на государственное обеспечение, но не ранее дня принятия решения об отобрании, вынесения постановления органа, ведущего уголовный процесс, либо вступления в силу приговора или иного судебного постановления.
Отобрание по решению комиссии по делам несовершеннолетних происходит по ст. 85-1 КоБС — etalonline.by : если родители ведут аморальный образ жизни, страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией либо иначе ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребёнка, и он находится в социально опасном положении, комиссия в трёхдневный срок принимает решение о признании ребёнка нуждающимся в государственной защите и о помещении его на государственное обеспечение.
Это не алименты
Разница не в названии. Выплата алиментов прекращается при устройстве детей на государственное обеспечение и возникновении обязанности возмещать расходы — ст. 115 КоБС — etalonline.by прямо называет это самостоятельным основанием прекращения. Одно обязательство сменяет другое, а не дополняет его.
Взыскиваются в пользу второго родителя или иного лица, содержащего ребёнка. Размер — доля от заработка либо минимум по ст. 92 КоБС. Считает калькулятор алиментов.
Взыскивается в доход бюджета. Размер — фактические расходы на содержание ребёнка, состав и нормы которых устанавливает Правительство. Долями от заработка не считается.
Сколько возмещают
Часть 7 ст. 93 КоБС относит размер и состав расходов к компетенции Правительства. Действующий акт — постановление Совета Министров от 10.04.2026 № 181 — etalonline.by «О нормах и порядке государственного обеспечения детей, размере и составе расходов по содержанию детей», приложения 14–18. Прежнее постановление Совмина от 26.01.2009 № 94 утратило силу.
Суммы зависят от возраста ребёнка и типа учреждения, поэтому в общем виде их не называют: конкретный расчёт делает учреждение, на содержании которого находится ребёнок.
Как удерживают
Работающее обязанное лицо возмещает расходы из заработной платы по своему заявлению, поданному нанимателю в трёхдневный срок после помещения ребёнка на государственное обеспечение. Если заработка не хватает, чтобы в течение шести месяцев возмещать расходы в полном объёме, обязанное лицо подлежит трудоустройству на новое место работы, и вопрос трудоустройства суд решает тем же постановлением.
При уклонении работающего обязанного лица расходы взыскиваются на основании исполнительной надписи нотариуса. Если обязанное лицо не работает — через приказное производство; если место жительства неизвестно — в исковом порядке с розыском по инициативе суда. Обращаются в суд или к нотариусу органы управления образованием либо детские интернатные учреждения и учреждения образования, в течение четырнадцати рабочих дней со дня помещения ребёнка на государственное обеспечение (ст. 93-1 КоБС). Расходы взыскиваются солидарно (ст. 93-2).
Трудоустройство и его последствия
Ст. 32 Закона от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения» — etalonline.by : приём на работу идёт по направлению органа по труду, занятости и социальной защите в день явки обязанного лица в организацию, без учёта образования и прежней должности; характеристика с прежних мест работы не запрашивается. Из отпусков сохраняются только отпуск по беременности и родам, по уходу за ребёнком до трёх лет и основной трудовой; иные трудовые и социальные отпуска не предоставляются. При непогашенном дисциплинарном взыскании трудовой отпуск — семь календарных дней. Уволиться до полного возмещения расходов можно только по закрытому перечню оснований Трудового кодекса.
Когда обязанность не возникает и когда прекращается
Расходы не возмещают родители, признанные недееспособными, и родители с заболеванием или состоянием по перечню Министерства здравоохранения — это подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии (часть третья ст. 93 КоБС).
Обязанность прекращается (часть четвёртая ст. 93 КоБС) при полном погашении; смерти единственного или последнего родителя, объявлении его умершим либо признании безвестно отсутствующим; признании недееспособным; установлении заболевания по перечню; освобождении судом от задолженности при возврате ребёнка; усыновлении ребёнка.
Ответственность
Уклонение от возмещения расходов — часть вторая ст. 174 УК — etalonline.by . Признаки: неявка на работу десять и более рабочих дней в течение трёх месяцев; сокрытие или занижение размера заработной платы; уклонение от трудоустройства по судебному постановлению в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение. Административная норма, предшествующая последнему признаку, — ст. 10.20 КоАП («Уклонение родителей от трудоустройства по судебному постановлению либо работы»), штраф до двух базовых величин или административный арест. Подробнее — в статье о том, что будет, если не платить.
Задолженность обязанного лица считается по нормам расходов, а не долями от заработка, поэтому калькулятор задолженности по алиментам к ней не применяется — он считает долг по алиментам.
Частые вопросы
Вопросов: 4
Декрет № 18 ещё действует?
Нет. Декрет Президента от 24.11.2006 № 18 признан утратившим силу Законом от 08.07.2024 № 26-З — с 1 января 2025 года. Сам институт обязанных лиц сохранён, но нормы перенесены в Кодекс о браке и семье (ст. 85-1, 93, 93-1 — 93-3), Закон «О занятости населения» и Закон «Об исполнительном производстве». Материалы со ссылкой на Декрет № 18 как на действующий акт устарели.
Чем возмещение расходов государства отличается от алиментов?
Это разные обязательства, и они не существуют одновременно. При устройстве ребёнка на государственное обеспечение выплата алиментов прекращается (ст. 115 КоБС), а вместо неё возникает обязанность возмещать расходы государства (ст. 93 КоБС). Разведены они и дальше: в Законе «Об исполнительном производстве» это разные статьи (111 и 112), в Уголовном кодексе — разные части ст. 174.
Обязанное лицо обязано работать?
Да. Если заработка не хватает, чтобы в течение шести месяцев возмещать расходы в полном объёме, обязанное лицо подлежит трудоустройству на новое место работы, и вопрос трудоустройства суд решает тем же постановлением. Приём на работу идёт по направлению органа по труду, занятости и социальной защите в день явки, без учёта образования и прежней должности (ст. 32 Закона от 15.06.2006 № 125-З).
Может ли обязанное лицо продать квартиру?
По общему правилу нет: ст. 93-3 КоБС запрещает обязанным лицам отчуждать и передавать в залог недвижимость и транспортное средство, а также снимать транспорт с учёта. С 2025 года появилось исключение — отчуждение жилых помещений и долей в пользу собственных детей с письменного согласия органов опеки и попечительства, а для совершеннолетних детей — по решению райгорисполкома. При Декрете № 18 запрет был безусловным.
Под эти условия не подошёл ни один вопрос.
Похожие материалы
Это справочная информация, а не юридическая консультация. Юридическую силу имеют исключительно нормативные правовые акты Республики Беларусь — подробнее на странице правовой информации.